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法治是最好的营商环境,乌审旗聚焦解决部分领域存在的协同机制不完善、重复检查、多头执法等问题,创新跨部门综合监管模式,通过建立“一张清单”、建强“一支队伍”、建优“一个平台”,推动完善跨部门综合监管方式方法,全面提升有效监管能力和水平,营造法治化营商环境。
建立“一张清单”,以综合监管破解“管不着”难题。印发《乌审旗深入推进跨部门综合监管实施方案》,确定具体工作任务,组织全旗相关部门编制《全旗跨部门综合监管事项清单》(2024年版)20项,涉及食品、药品、燃气、医疗器械、建筑工程质量、交通运输等风险高的重点领域,并通过内蒙古政务服务网乌审旗站点进行公示。同时实行跨部门综合监管事项动态管理,根据法律法规、规章的“立改废释”或行政权力事项变动情况及工作实际进行动态调整,确保监管的科学性和有效性。
建强“一支队伍”,以联动监管破解“多头管”难题。整合跨部门综合监管力量资源,在市场监管、文化市场、交通运输、农牧业、应急管理、城市管理等领域,持续整合综合行政执法队伍,组建7支综合行政执法队伍,实行一个领域“一支队伍管执法”,配齐配强基层执法力量;与此同时,推动综合行政执法资源下沉,图克、乌审召等5个苏木镇承接自治区赋予行政执法权力56项、嘎鲁图镇承接39项,确保“责有人负、事有人干”;注重人才培养,通过定期培训、业务交流等方式,全面提升监管人员的专业素养和执法水平,全力打造一支政治强、业务精、作风优的执法队伍。
建优“一个平台”,以科技赋能破解“不好管”难题。打破“数据壁垒”,加快推进监管系统与“互联网+监管”平台互联互通,及时汇聚监管业务数据,实现全旗范围内的数据共享共用、系统互联互通、业务协同联动,全链式监管,提升监管效能和精准度。同时将监管事项纳入自治区“互联网+监管”系统统一管理,旗直31个部门认领依职权行政权力3924项,编制1063项,持续规范监管业务流程。截至目前,全旗开展部门内“双随机、一公开”抽查51个批次,检查市场主体394户;跨部门联合“双随机、一公开”抽查17个批次,检查市场主体104户。
优化营商环境永远在路上,乌审旗将继续深化创新综合监管方式,在构建“风险+信用”监管体系、推行非现场“无感”监管、推进审批与监管系统融合等方面下功夫、出实招,致力营造“无事不扰、无处不在”法治化营商环境,让群众切身感受到综合监管的广度、深度、力度和温度。(王雪艳)
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